الأحد، 23 ديسمبر 2012

الأمن والسلامة البحرية لسواحل قطر

مداد القلم، تقرير وتصوير: الكاتبة
نشر بتاريخ 24 ديسمبر 2012 ، الشرق

....في أكتوبر 2011
            فجعت قطر بمصرع رجل قطري من رجال البحر بعد أن أنقذ عائلة مقيمة  فردا فردا ولكن شاءت الأقدار بعد حفظ ارواحهم  أن يقضى غرقا أثناء محاولة انقاذه آخر فرد فيها وهو رب الأسرة الذي غرق به ومعه، ربما لم تمهل الحادثة وقتها على الساحل الحيوي في فرضة الوكرة من يقوم بالمراقبة بالقيام باللازم احيانا لعدم او لتأخر صدور بلاغات لحوادث تعد آنية ولحظية يجتهد فيها من يلحظها مباشرة  بصفة انسانية ترتجي منا عليه "الرحمة" رحمه الله .
...ويوم  9 يونيو 2012
           أصيب اهل الوكرة  وقطر مرة أخرى بالحزن لمصرع ثلاثة ابناء لأسرة واحدة غرقا ذوي - 11-13-15 ربيعا ، جراء تيارات مائية قوية سحبتهم من جهة ساحل غرب منتزه الوكرة الى شاطئ أبو فنطاس.
 ليست هذه هي الحوادث الوحيدة ولا الأخيرة في مجال السباحة في بل هناك الكثير في الشمال والخور وسيلين ولعل هذه تحضرني وأذكرها كأمثلة حية لأنني عايشت سماع سيارات الأمن والاسعاف وصوت ومنظر هليكوبرتات البحث الى المنطقتين لقربي من هذا الساحل.  أما في مجال أمن "السكوترات" وشروط استخدامها ورخصها فحدث عن هذه الحوادث ولا حرج وكم من ام ثلكت ابناءها في مصاب كبير جزعت كل قطر له.
 ضج الإعلام وقتها وضجت كل منتديات قطر الإلكترونية لعدم وجود تحذيرات في تلك المنطقة الخطرة ، ولا أظن أن هذه الحرفية تغيب عن مؤسسية أمنية مهنية واحترازية قبل كل شيء في دولة عريقة ومتقدمة في نظم الأمن والسلامة خصوصا وان خفر السواحل يتبع جهاز يعد في قطر من اقوى اجهزة الدولة فضلا عن مهنيته المعهودة.
ولكنني أخذت جولة في الشاطئ منذ أيام فوجدت اجتهاد الجهة المعنية في الداخلية "أمن السواحل والحدود" التي قامت بوضع تلك التحذيرات على لائحة تحذيرية لذلك وجب الإشارة اليها مصورة هنا من باب الأمانة في التقرير، ولأنني كنت خارج قطرالفترة الماضية  فلا أعلم متى وضعت بالضبط ، فالمهم أنها وضعت ولكنها بمستواها  الحالي والمترجم بالإنجليزية فقط لا اعتقد انها تفي بالغرض منها..
             الارشادات التحذيرية حول التيارات البحرية والصخور على شاطئ الوكرة - قرب ابو فنطاس
ومع ذلك فإننا نرتجي ألا يظل أمن السواحل لدينا مجرد بلاغات آنية لفقد أوغرق، وإدارة لطوارئ وغرف عمليات أمن المناطق فحسب، أو مجرد تنصيب لائحة عامة لا تنتمي الى فن الارشادات الرمزية الملفتة والمصورة في عصر الثورة الرقمية والتي تغني عن الترجمة بأي لغة كما تعلمون وتخاطب الصورة فيها والرمز كل الجنسيات.  كما إننا نتمنى ان تتم تهيئة السواحل  سياحيا امنيا ووقائيا  بشكل يوفر الأمان لمرتادي البحر فيها خصوصا وان السواحل  العامة للسباحة او النزهات العائلية باتت محدودة  ومعدودة بعد التطور العمراني لقطر وتحويل عدد من المدن الشاطئية الى مراكز تراثية.
خبرة خفر السواحل!!!
مع ايماننا سلفا بالقضاء والقدر ، إلا إننا نجزم  بخطورة السباحة في بعض المواقع  نظرا لوجود "الدحول" أي هبوط قيعان البحر،أو المناطق الصخرية الحادة ، أوالظواهر المائية المعروفة مثل التيارات البحرية الشديدة والتي يعلمها اهل الحل والعقد فيها من خبرتهم العريقة وتخصصهم في مجالها ، مع ذلك نفتقر الى وجود خطة عامة عملية تطبيقية للسلامة البحرية وللتثقيف وللتوعية الاحترازية العامة بالأمن البحري والمتعددة والمتطورة الوسائل على مستوى الدولة رغم صغر مساحة قطر - وفي مفارقة - رغم إحاطة البحر بها من ثلاث جهات .
هذا وقليلا ما نجد تكليفا لفرق الانقاذ المكتملة العدد على الشاطئ بمهمة وساعات محددةخصوصا في فترة إجازة نهاية الأسبوع "وهي الذروة"،  وقلما نجد أيضا تركيب للوحات إرشادية نوعية تدون المتغيرات اليومية كالمدّ والجزر والتيارات قوة الريح والعمق والضحالة ... الخ  فضلا عن افتقار السواحل المهمة  لوجود الخدمات والمراففق الحيوية العامة في تلك المناطق.

البحر في قطر ...

عندما تصفحت بحر وطني عمليا وواقعيا وتصفحت غوغل عن قطر والبحر وجدت له مهرجانا احتفاليا لنشر الوعي والتعريف بتراث قطر البحري الغني، واحتفاء مهما ايضا بتراث البحر وسفن الصيد وتطوير صناعتها، واهتماما بالغا  بسواحل قطرالسياحية المنظر والاستثمارية المستقبل، وكل ذلك مهم في عمر تطور قطر وصون هويتها إلا ان البحر واقع واسلوب حياة ينتظر من الجهات الأخرى الميدانية المؤسسية المسؤولة التوعية به ببرامج اخرى عملية فضلا عن الاجراءات الأمنية المتعددة لجاهزيته للارتياد.

وفي الوقت ذاته وجدت ايضا ما يبشر بالخير من قبل مجموعة من الشباب القطري المتطوعين الذين قاموا باجتهادات شخصية بإنشاء منتدى خاص لأهل البحر تحت مسمى http://www.dohasea.com/

"منتديات بحر الدوحة"  وقد قرأت ما أفادوني فيه - ولأول مره أعلمه - والتي يعلمها بالتاكيد رجال البحر وخبرائه وهي اجراءات السلامة عند جرف التيارات البحرية الخطرة، وأسجل هنا فخرنا بهم.
نموذج دولي متميز لأمن السواحل
بداية أعلم أن ساحل دولة قطر كخليج هادئ ليس في مدى عمق وقوة وخطورة المحيطات أو امواجها وليس بحجم دولة قارة هي  جزيرة بل تتبعها جزر أخرى ولكن لا يمنع ذلك ان نطبق عددا من الاجراءات الأمنية العامة الأمن السواحل ومرتادي البحر.
اطلعت على نماذج منها في استراليا في جولة من "بيرث عاصمة ولاية غرب استراليا" على  المحيط الهندي،الى شاطئ مدينة "بونداي في سدني" ولاية نيو ساوث ويلز على المحيط الهادي ، الى الشاطئ المعروف ب"جولد كوست" في ولاية كوينزلاند، حيث يضم كل ساحل ناديا أو مقرا لأمن السواحل مسؤولا عن وضع دوريات سلامة وفرق انقاذ بمهام وساعات يومية ، وهذا ما يطبق في كل الولايات والمقاطعات الأخرى من فيكتوريا، جنوب استراليا، شمال استراليا وشواطئ ولاية جزيرة تازمينيا. 
أعتقد اننا في قطر نستطيع توفير الخدمات الأساسية وتطبيق ادني درجات الأمن والسلامة على السواحل البحرية لصغر شبه جزيرتنا وقلة سواحل السباحة والصيد ولسهولتها واحتراف جهاز الأمن لدينا واضطلاع ضفادعه بدورات تدريبة كثيرة على مستوى دولي تهيئ له نقل هذه التجارب وتطبيقها على شواطئ السياحة والرياضات المتعلقة بها في قطر دون أن تكون كما يقال "حبرعلى ورق".
                          مقر أمن السواحل على ساحل بونداي، سدني - استراليا
اللوحات الإرشادية العامة لأحوال البحر 
يقع مقر كل ناد لخفر السواحل على كل شاطئ استرالي وتشمل مهامه تركيب اللوحات الارشادية العامة على السواحل والمتضمنة كافة التعليمات المعززة بالصور من الممنوع والمسموح والتي تقيد السباحة في المواقع المحددة  بين "العلمين باللونين الأحمر والأصفر"،ويتم تحديدها يوميا بناء على مسح يقوم به الفريق البحري فجرا قبل بدء وقت العمل الرقابي وبناء على الاسترشاد بالتعليمات اليومية من قبل إدارة الأرصاد.

                         موقع السباحة الآمنة بين الإعلام باللونين في ساحل بونداي- سدني- استراليا
 
 ومن ثم يتم وضع الأعلام في المواقع الآمنة للسباحة يوميا بارشادات اخرى متغيرة يتم غرسها في المنطقة الرملية أمام منطقة الأعلام زيادة على الارشادات العامة الدائمة متضمنة  معلومات مهمة عن عمق البحر، المد والجزر، التيارات ، الحرارة وسائر ما يهم المرتادين.
وفي الصور تتضح الارشادات الدائمة واليومية .

                                                               اللوحات بالاشادات الدائمة

                              الإرشادات المتغيرة يوميا وفقا لمستجدات المسح وإدارة الأرصاد
 الدوريات الملكلفة وفرق الإنقاذ
يطبق كل ما سبق في ظل وجود دورية محددة المهام من  8 صباحا - 5 مساء يوميا بحيث تحدد مسارات مخصصة لها على الشواطئ باللون الأحمر وعلامتها معنونة بالأصفر لضمان عدم اعاقة مساراتها من قبل المرتادين وضمان انسيابية عملها بسهولة وقت الطوارئ. هذا وتضم سيارات امن السواحل كافة التجهيزات الخاصة بالاسعافات الأولية والتنفس الصناعي وجهاز انعاش القلب وسائر الأجهزة والمعدات والسيارات والسكوترات الخاصة بالإنقاذ فضلا عن الاعدادات الأخرى للهليكوبرتات وما سواها.
أما عن مواقع  ركوب الموج "الركمجة " او "السيرفنغ" فلها مواقع مخصصة، وكذلك رخص خاصة بارتياد السكوترات وما اليها في ظل ارشادات توضح قائمة المسموح والممنوع وما يتطلب المنع أو السماح أيضا بمرافقة أوحراسة الأمن منها.


تمويل أمن السواحل
ولاختلاف انظمة الدول في مصادر تمويل او ما يسمونها أندية وتسمى لدينا مراكز خفر السواحل خصوصا وان الدول المتقدمة تعتمد على المنظمات الأهلية فضلا عن الاعتماد على الضرائب في الخدمات الحكومية العامة، قابلت المشرف العام على الأمن في ساحل الجولد كوست واستوضحت ان هذه الخدمات الأمنية  تقدمها الحكومة الاسترالية أيضا فهم موظفون للحكومة ، وفيما عدا خدماتهم والى جانبها توجد ايضا مراكز أخرى تابعة للمنظمات الأهلية او الجهود التطوعية.
التوعية في استراليا تشمل 34 لغة منها العربية
بعد جولتي بعدستي في عدد من السواحل التي وضعتها لكم هنا معززة بالإشارة الى مواقع محددة فيها ، اثرت الدخول أيضا على الموقع الالكتروني للحماية والسلامة البحرية على الشواطئ الأسترالية لإشباع فضول المعرفة وأخذ االتجربة، فوجدت زيادة على ما رأيت وما سمعته من المقابلة مما أثار اعجابي حقا يتوجه توفر كافة معلومات الأمن والسلامة بعدد كبير من اللغات (34) لغة تقع من ضمنها اللغة العربية والتي يسهل تحميلها من الانترنت مباشرة . فضل عن وجود فيديو خاص بالتعلميات على الموقع الإلكتروني.
التمويل يشمل برامج الأمن الساحلي  والتعليم والتثقيف
تقدم هذه الخدمات بتمويل كمنحة من الحكومة الاسترالية لبرنامج أمن المياه الإقليمية الاسترالية وتتضمن أمنها وبرامج التعليم والثقيف التابعة لها فضلا عن إدارة ومتابعة جهاز أمن السواحل SLSA Surf Life Saving Australia وتمويلا  أخر من وزراة الصحة الاسترالية  Department of Health and Ageing
ويدعمه مهنيا نظم الأمن والمعلومات التي يوفرها أولا بأول مكتب الارصاد  Bureau of Meteorology
ويتم البرنامج بالتعاون مع وزارةالسياحة أيضا .
                                  أنشطة سياحية مسائية وبازار مصاحب

                                             ممارسة كرة الطائرة ليلا بتصريح ومتابعة امنية

                       الدوريات في مهمة مسائية على شاطئ الجولدكوست-كوينزلاند-استراليا
الموقع الألكتروني نظام متكامل
يتضمن الموقع الالكتروني
http://www.lifeguards.com.au
كافة الخدمات المتعلقة بزيارة البحر او ارتياده او الصيد او حتى السياحة وذلك على امتداد القارة ل ست ولايات او مقاطعات  بحرفية ومهنية و التي تشمل مواقعها ل11915 ساحل ، وخدمات التنبؤ واللاصاد ل 12000 شاطئ فضلا عن توفر معلومات دائمة مثل
Fact Sheet and Tool Tips  و FAQ

تطبيق مجاني خاص بالأمن الساحلي  Apps
تم إصدار النسخة الأولى من برنامج أمن السواحل مجانيا مما يعد اضافة مهنية نوعية لمعلومات آنية مهمة لمرتادي البحر على مختلف الشواطئ..




التوعية بالتيارات الحرية :rip currents
آثرت أن اضع لها عنوانا خاصا لأنها السبب في جرف كثير من الأفراد في بحارنا كالحادثة التي ذكرت حتى لو لم تكن دولنا قارات أو جزرا أو بلدانا مطلة على محيطات.
إن الأمن الاحترازي من مختلف حوادث البحار مهمة وعلى رأسها تفادي التيارات البحرية بمعرفة مواقعها سلفا ومحاولة تفاديها وهذا دور أجهزة المسح البحري ، فضل عن التوعية الشاملة.
ويوضح الموقع الإلكتروني في الأمن الساحلي الاسترالي نافذة خاصة بها موضحا نوعها ومواقعها وعلاماتها الدالة عليها. والتي قصدت وضعها بالصورالتثقيفية هنا لأنها أكبر عامل متسبب في وفيات المرتادين في البلاغات البحرية هناك (40%) حتى رغم الحراسة اليومية.


                                           صورة تطبيقية لطرق تفادي التيار الجارف يمينا او يسارا
                                 نموذج للتيارات البحرية وتبدو على غير حقيقتها زرقاء هادية في الوسط 
وأخيرا .....
إن الاهتمام بالشواطئ وتعزيز أمنها وسلامتها قضية مهمة نتمنى ان تضاعف اولويتها لدينا حتى لو سلمنا باقبال دولة قطر الساحلية الصغيرة على عهد تطويري ضخم لسواحل جديدة ترفيهية، إلا إن هذا لا يمنع اننا في الوقت ذاته ننتظر حلولا تزامنية للشواطئ والسواحل الحالية القليلة العدد بحيث تقوم على اسس مؤسسية وهذه تحتاج بدون شك إلى جهود تكاملية متكاتفة من كل من هيئة الأشغال العامة ووزارة البلدية والتخطيط العمراني والمجلس الأعلى للبيئة ومجلس الصحة ووزارة الداخلية خصوصا واننا نؤمن ان البيئة لدينا هي "البحرية قبل البرية" في اولويات إدارة المخاطر الناجمة عن جهل الاستخدام، وتقليل الحوادث الناجمة عنها .
هذا وإذا كان مصطلح حرس أو (خفر) السواحل كما تعرفها المراجع هي :
"مصلحة وطنية مسؤولة على مهام مختلفة فى البحر ، وتختلف باختلاف البلدان"
 ومع ايماننا بمهام خفر السواحل الجمة والكبيرة واحتراف اجهزة الأمن البحري لدينا في حماية أمن الدولة وحدودها سلامتها البحرية ، لازلنا نذكر بأن جزء من هذه المسؤولية هو امن مرتادي البحر والسكان والزوار على الضفة الأخرى وأمن الشواطئ وجاهزيتها وأمن مستخدميها في بيئة "هي البحر".
ولأننا نؤمن بالقضاء والقدر ونؤمن بأن تطبيق كل ذلك لا يمنع وقوع الحوادث ايضا ولكن يجب ألا نترك انفسنا لحوادث الدهر دون سبل احترازية متطورة، بل نجتهد اولا في تجويد تحقيق أعلى وأفضل وأشمل معايير للأمن والسلامة البحرية العامة،  ومن ثم تقوم مسؤولية كل فرد عن نفسه وكل أسرة عن أسرتها فهي مسؤولية تكاملية مشتركة بيننا وبين أجهزة الدولة لأن التنمية هدفها "الإنسان" أولا واخيرا، وحجم قطر الصغير وجودة مستوى وحسن اهتمام الحكومة بالسكان والأمن وبالبنى التحتية يعد لنا في تطبيق ذلك عاملا مشجعا، مساعدا ومكسبا كبيرا.